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新华社北京1月29日电
第一条 为了加强排污答应处理,标准企业事业单位和其他出产经营者排污行为,操控污染物排放,维护和改进生态环境,依据《中华人民共和国环境维护法》等有关法令,拟定本法令。
第二条 依照法令规则施行排污答应处理的企业事业单位和其他出产经营者(以下称排污单位),应当依照本法令规则请求获得排污答应证;未获得排污答应证的,不得排放污染物。
依据污染物发生量、排放量、对环境的影响程度等要素,对排污单位施行排污答应分类处理:
(一)污染物发生量、排放量或许对环境的影响程度较大的排污单位,施行排污答应要点处理;
(二)污染物发生量、排放量和对环境的影响程度都较小的排污单位,施行排污答应简化处理。
施行排污答应处理的排污单位规模、施行过程和处理类别名录,由国务院生态环境主管部分拟定并报国务院同意后发布施行。拟定施行排污答应处理的排污单位规模、施行过程和处理类别名录,应当寻求有关部分、行业协会、企业事业单位和社会公众等方面的定见。
第三条 国务院生态环境主管部分担任全国排污答应的一致监督处理。
设区的市级以上当地人民政府生态环境主管部分担任本行政区域排污答应的监督处理。
第四条 国务院生态环境主管部分应当加强全国排污答应证处理信息渠道建造和处理,进步排污答应在线处理水平。
排污答应证检查与决议、信息揭露等应当经过全国排污答应证处理信息渠道处理。
第五条 设区的市级以上人民政府应当将排污答应处理工作所需经费列入本级预算。
第六条 排污单位应当向其出产经营场所所在地设区的市级以上当地人民政府生态环境主管部分(以下称批阅部分)请求获得排污答应证。
排污单位有两个以上出产经营场所排放污染物的,应当依照出产经营场所别离请求获得排污答应证。
第七条 请求获得排污答应证,能够经过全国排污答应证处理信息渠道提交排污答应证请求表,也能够经过信函等方法提交。
排污答应证请求表应当包含下列事项:
(一)排污单位名称、居处、法定代表人或许首要担任人、出产经营场所所在地、一致社会信誉代码等信息;
(二)建造项目环境影响报告书(表)同意文件或许环境影响登记表存案资料;
(三)依照污染物排放口、首要出产设备或许车间、厂界请求的污染物排放品种、排放浓度和排放量,履行的污染物排放标准和要点污染物排放总量操控目标;
(四)污染防治设备、污染物排放口方位和数量,污染物排放方法、排放去向、自行监测计划等信息;
(五)首要出产设备、首要产品及产能、首要原辅资料、发生和排放污染物环节等信息,及其是否触及商业秘密等不宜揭露景象的状况阐明。
第八条 有下列景象之一的,请求获得排污答应证还应当提交相应痛经资料:
(一)归于施行排污答应要点处理的,排污单位在提出请求前现已过全国排污答应证处理信息渠道揭露单位基本信息、拟请求答应事项的阐明资料;
(二)归于乡镇和工业污水会集处理设备的,排污单位的纳污规模、管网安置、终究排放去向等阐明资料;
(三)归于排放要点污染物的新建、改建、扩建项目以及施行技能改造项目的,排污单位经过污染物排放量减少代替获得要点污染物排放总量操控目标的阐明资料。
第九条 批阅部分对收到的排污答应证请求,应当依据下列状况别离作出处理:
(一)依法不需求请求获得排污答应证的,应当即时奉告不需求请求获得排污答应证;
(二)不归于本批阅部分职权规模的,应当即时作出不予受理的决议,并奉告排污单位向有批阅权的生态环境主管部分请求;
(三)请求资料存在能够当场更正的过错的,应当答应排污单位当场更正;
(四)请求资料不完全或许不契合法定方式的,应当当场或许在3日内出具奉告单,一次性奉告排污单位需求补正的悉数资料;逾期不奉告的,自收到请求资料之日起即视为受理;
(五)归于本批阅部分职权规模,请求资料完全、契合法定方式,或许排污单位依照要求补正悉数请求资料的,应当受理。
批阅部分应当在全国排污答应证处理信息渠道上揭露受理或许不予受理排污答应证请求的决议,一起向排污单位出具加盖本批阅部分专用印章和注明日期的书面凭据。
第十条 批阅部分应当对排污单位提交的请求资料进行检查,并能够对排污单位的出产经营场所进行现场核对。
批阅部分能够安排技能组织对排污答应证请求资料进行技能评价,并承当相应费用。
技能组织应当对其提出的技能评价定见担任,不得向排污单位收取任何费用。
第十一条 对具有下列条件的排污单位,颁布排污答应证:
(一)依法获得建造项目环境影响报告书(表)同意文件,或许现已处理环境影响登记表存案手续;
(二)污染物排放契合污染物排放标准要求,要点污染物排放契合排污答应证请求与核发技能标准、环境影响报告书(表)同意文件、要点污染物排放总量操控要求;其间,排污单位出产经营场所坐落未到达国家环境质量标准的要点区域、流域的,还应当契合有关当地人民政府关于改进生态环境质量的特别要求;
(三)选用污染防治设备能够到达答应排放浓度要求或许契合污染防治可行技能;
(四)自行监测计划的监测点位、目标、频次等契合国家自行监测标准。
第十二条 对施行排污答应简化处理的排污单位,批阅部分应当自受理请求之日起20日内作出批阅决议;对契合条件的颁布排污答应证,对不契合条件的不予答应并书面阐明理由。
对施行排污答应要点处理的排污单位,批阅部分应当自受理请求之日起30日内作出批阅决议;需求进行现场核对的,应当自受理请求之日起45日内作出批阅决议;对契合条件的颁布排污答应证,对不契合条件的不予答应并书面阐明理由。
批阅部分应当经过全国排污答应证处理信息渠道生成一致的排污答应证编号。
第十三条 排污答应证应当记载下列信息:
(一)排污单位名称、居处、法定代表人或许首要担任人、出产经营场所所在地等;
(二)排污答应证有效期限、发证机关、发证日期、证书编号和二维码等;
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