打通返乡创业堵点 让"领头雁"扎根广袤村庄

本年《政府作业报告》提出，加速展开村庄工业，强大县域经济，拓展农人作业途径。想方设法使亿万农人多增收、有奔头。

现在，不少年轻人回来家园自主创业。返乡创业作业人员，把技能和信息带回村庄，把新理念带给农人，成为助农增收致富的"领头雁"。

怎么让乐意留在村庄、建造家园的人留得安心，让乐意上山下乡、报答村庄的人更有决心？在3月15日举办的全国推动返乡入乡人员创业作业作业视频会上，农业村庄部、退役武士业务部、全国妇联有关负责人对热点问题进行了回应。

2020年返乡创业人员达1010万人

"感谢政府供给这么好的工业服务痛经怎么办缓解疼痛，完成了我回家园创业的希望。"上一年3月，有着20多年农产品物流从业经历的尹水兵回到家园江西省吉安市吉州区樟山镇清湖村，树立农业公司，展开现代饲养业。一年间，他承揽流转700余亩土地，企业年产量达520万元，带动279名贫困户完成了脱贫致富。

和尹水兵相同，当地在一线发达地区从事蔬菜出售的有近4万人。为招引他们返乡创业，吉州区经过项目扶持、资金补助、土地流转、技能训练等支撑鼓舞返乡创业人员展开家庭农场、农业合作社、农业企业等新式农业运营组织。当地乡民将土地流转给公司后，不只取得土地租金收入，还能到基地里务工，在家门口作业。

江西省农业村庄厅副厅长刘伟在视频会上介绍，为促进返乡创业作业，江西充分发挥农业村庄"战略后院"效果，大力展开双季稻、生猪饲养、设备蔬菜等劳作密布工业，引导创业者打通作业新途径。

2020年是极不普通的一年，受新冠肺炎疫情影响，村庄创业作业形势严峻。各地统筹创业和作业共同展开，返乡入乡创业作业交出亮眼"成绩单"。

农业村庄部副部长刘焕鑫介绍，2020年，全国各类返乡入乡创业立异人员达1010万人，比上年添加160万人，同比添加19%，是近年来添加最多、添加最快的一年。开办网店、云视频、直播直销、无触摸配送等为返乡创业翻开新窗口。

"2020年，一个返乡创业立异项目平均可吸纳6.3人安稳作业、17.3人灵敏作业，收入也添加了。这些‘领头雁’帮着农人做大蛋糕、分好蛋糕，选用契约式、分红式、股份式联合方法，把工业增值收益留给农人。"刘焕鑫指出。

立异破解"不服水土"问题

群众创业的浪潮以及村庄展开的时机，触动着返乡创业者们的热情与愿望，但是一些返乡青年也在创业中遇到"不服水土"问题，环境的落差以及创业门槛的高企成为他们的烦恼。

"现在，返乡入乡创业作业仍存在方针认知难、项目落地难、资金筹集难和用地保证难等难题。要按全面执行农业村庄优先展开和作业优先方针，开动脑筋、拓展思路，找准推动返乡入乡创业作业的首要抓手，破解创业作业中的难题。"刘焕鑫说。

脱贫攻坚取得胜利后，村庄将迎来全面复兴，"三农"作业重心产生历史性搬运，返乡入乡创业作业潜力巨大。

"曩昔，原字号农产品卖不上好价钱，关键是工业链条太短，工业增值增效空间开掘不充分。"刘焕鑫剖析指出，现在我国32%的农产品没有加工，33%的城镇没有商品市场，53%的村没有归纳商铺，70%的村没有饭馆。返乡入乡人员能够环绕出产、加工、流转、出售、服务于一体的全工业链创业作业。

此外，村庄产品供给、生态修养、文明传承、休闲体会等功能开掘缺乏，村庄工业交融层次浅。返乡入乡人员能够使用"农业+"，兴办新工业新业态，从卖产品向"卖景色""卖服务""卖体会"改变。

退役武士业务部党组成员、副部长常正国指出，村庄是一个能够大有作为的广阔天地，是吸纳退役武士作业创业的重要"蓄水池"。返乡入乡是退役武士完成作业的重要途径，要采纳愈加有力的办法推动。

"全链条"服务正发力

为促进返乡创业作业人员安心谋展开，从强工业到育主体，从搭渠道到优服务、落方针，"全链条"服务正在发力。

工业是创业和作业的根底。刘焕鑫介绍，为推动村庄工业做大做强，供给更多创业时机，农业村庄部将充分发挥中央财务支撑建造优势特色工业集群、现代农业工业园、农业工业强镇等农业工业交融项目的演示引领效果，抓一批产量超1亿元的"一村一品"演示村、产量超10亿元的农业工业强镇、产量超100亿元的现代农业工业园、产量超1000亿元的优势特色工业集群。

"要经过训练让村庄妇女脑子灵起来、思维活起来、志气强起来、赶快富起来；鼓舞支撑女企业家、女大学生、女农人工、退役女武士等返乡下乡兴办家庭农场和农人合作社等新式运营主体，为她们树立服务渠道，展开项目对接、技能交流、产品展现、融资服务等，让乐意上山下乡报答村庄的人更有决心在村庄广阔天地展才调、显身手。"全国妇联书记处书记杜芮指出。

为优服务，各地将持续展开"进村入户、评脉服务"专项活动，并推动政务服务"一网通办"、扶持方针"一键查询"，供给一条龙服务。为育主体，本年农业村庄部分将树立村庄创业立异导师部队，探究"渠道+导师+创客"服务形式，供给"一带一""一带多""师带徒"的辅导。

"此外，将活跃执行财务补助方针和金融信贷方针、税费优惠方针，用好保证和标准村庄一、二、三工业交融展开用地，及农业用电用气、阶梯电价优惠等方针，向返乡入乡创业作业歪斜。"刘焕鑫表明。

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