推进县域商业系统现代化进程

日前，商务部、国家发改委等17部分联合印发《关于加强县域商业系统建造 促进村庄消费的定见》(以下简称《定见》)，提出到2025年，在具备条件的区域，根本完结县县有连锁商超和物流配送中心、城镇有商贸中心、村村通快递，年均新增村庄网商(店)100万家，培养30个国家级农产品产地专业商场，运营农产品的公益性商场地市级覆盖率从40%进步到60%。《定见》从供应、需求以及供需联合等多个环节全面发力，为"十四五"时期加强县域商业系统建造，推进村庄消费提质扩容做出具体布置。

县域商业系统是县域经济社会的重要组成部分。既有的村庄商场网络不只为村庄输入了农户所需的日子日用品，满意人民群众日益增长的物质文化需求，并且这个商业系统也发挥了重要的出产服务功用，是农副产品、村庄手工艺品等村庄特征产品完结城乡活动的重要通道。从社会学来看，村庄社会的商场结构不只发挥着经济功用，并且是地方性社会结构的重要组成部分，正是因为商场系统的存在，村庄区域可以结组成一个完好的社会系统。

县域商业系统在改革开放以来的我国社会转型进程中也发挥了重要的效果。改革开放今后，温州人一方面在家庭运营的根底上开展了工副业等多种运营；另一方面建立了许多专业商场，建立起面向全国的商场流转系统，在此根底之上形成了所谓的"小商品、大商场"的温州形式。浙江省依托专业商场的带动，形成了许多中小企业甚至家庭运营广泛参加的块状经济，也在这个根底之上形成了独具我国特征的工业化和城市化形式。

现在，我国村庄正在发生着巨大革新，许多区域开展起多元的特征工业，打造了包含特征农产品栽培饲养、加工，以及休闲农业在内的多元村庄工业系统。跟着特征工业的鼓起，农业工业链不断延伸，村庄业态不断丰富，农户收入不断进步。可是与传统农业比较，特征工业是高度商场化的，特征农产品、特征产品往往对商场系统有着更高的要求，因而，在县域培养老练的商业系统是特征工业可以健康开展的要害。

在一些区域，商业系统不健全，成为阻止村庄特征工业开展的要素。比方，有的区域栽培食用百合，但百合在开挖后若不特别处理就会很快氧化，然后导致百合折价。因而，建造完善冷链物流系统、进步农产品的商品化才能是这类特征农产品开展的前提条件。再比方，我国许多区域把茶叶作为带动村庄开展的主导工业，茶叶工业的参加性非常广泛，许多农户在茶叶的栽培、采摘的环节中，进步了收入。可是茶叶出产离不开一套商场系统的合作，然后补偿"小农户与大商场"的距离。这些商场主体在工业系统中发挥重要的功用，他们收买茶农的鲜叶，进行初加工，然后使用铝木复合门窗他们与外部更大商场系统的联络将茶叶分级出售。

《定见》力求经过开展县域商业系统，完结县域消费、县域工业"两昌盛"。这意味着，县域商业系统一方面要牢牢掌握为人民群众供给高品质日子的方向，把县域商业系统打造成为城乡交融的枢纽，完结工业品从城市流向村庄。另一方面，也要安身促进村庄工业开展的意图，把县域商业系统打造为带动县域工业开展的引擎，经过商业系统链接县域内的广阔特征工业运营者，带动村庄工业的开展、促进农人增收。

发挥县域商业系统在带动县域工业开展方面的效果，需求各地量体裁衣提高县域商业系统的水平。推进县域商业系统的现代化，补齐根底设施短板，加大交易商场、冷链物流等根底设施的建造力度，加大县域商业从业者、商场主体的专业技能训练。推进县域商业系统的数字化，充分使用我国在信息技术方面的优势，推进数字渠道企业与县域工业系统深度交融，经过"数字下乡"完结"农货上行"。推进商业系统的品牌化，满意消费晋级对农产品提出的更高要求，完结村庄传统工业形状提档晋级，为商场供给优质、标准化的产品。推进县域商业系统的适农化，商业系统与村庄工业也是一个相互促进的进程，也需求村庄工业在运营形式上依据商场需求完结改造，积极探索"公司+农户"等商业系统与村庄工业的长效链接机制。此外，还要推进县域商业系统的有序化，加大商场监管力度和商业系统管理力度，保证县域商业系统的有序开展。

(作者：付伟，系我国社会科学院习近平新时代我国特征社会主义思维研究中心助理研究员； 吕鹏，系我国社会科学院习近平新时代我国特征社会主义思维研究中心研究员)

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