【环球时报赴香港特派记者 范凌志 环球时报记者 陈青青】当《中华人民共和国香港特别行政区保护国家安全法》（以下简称"香港国安法"）及完善选举准则两把"重锤"落地，占据多年的反中乱港实力作鸟兽散，"东方之珠"是否还存在国家安全危险？由乱到治的香港迎来回归祖国25周年，答复这个问题尤为重要。在近来承受《环球时报》记者专访时，香港特区政府保安局局长邓炳强表明，香港国安法使香港由乱到治，但香港依然面对多类国家安全危险，为有用防备、阻止和惩治损害国家安全的行为和活动，有必要活跃推动《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称"基本法"）第二十三条的立法作业。他一起表明，关于流亡国外的乱港分子，特区政府会依法追究其刑事职责，保证犯法的人承受法令制裁。邓炳强说："我在此警告有关人士不要再持续这些叛徒、胆小鬼的行为，而要改邪归正，不要一错再错。"

成功冲击严峻损害国家和香港安全的犯罪活动

环球时报：2019年11月，您成为香港回归后第七任警务处处长，全面接收警队。2021年6月起，您出任保安局局长至今。在您看来，担任保安局局长和警队"一哥"有哪些不同之处？

邓炳强：警务处处长首要担任举动方面的作业，触及侦办案子、缉拿嫌犯等，作业以举动为本，很快就能够有"成功感"，例如破案把凶徒缉拿、罪案率跌落，成效当即能够看见。保安局局长则担任全港的保安作业，除了警务作业外，我还担任消防、惩教、海关、入境等作业，要在法例和方针方面使得保安局各法令部分作业更有用率，因而，职责大了许多。

别的，保安局局长是一名政治委任官员，需求做许多说明方针及凝集社会力气的作业，以争夺社会各界支撑政府的作业。作为保安局局长，参加缔结一项法例或许要花几年时间也未必能成功，这傍边或许会有许多应战，所以"成功感"不会很快到达。但当我成功缔结一项法例或推行一项方针，这并不仅仅侦破一宗案子，而是将法令部分的作业成效全体进步，对社会的奉献更大，随之满足感也会更大。

环球时报：您担任保安局局长以来，有哪些作业重点？接下来又有哪些方案？

邓炳强：在曩昔一年，保安局和警务处连同其他相关纪律部队活跃对损害国家安全的人士和安排依法采纳多项法令举动，包含进行逮捕和检控、激活现有法例、冻住相关罪过产业等，成功冲击了不少严峻损害国家和香港安全的犯罪活动。自香港国安法收效至今，共189人因涉嫌从事损害国家安全的行为和活动而被警方逮捕，傍边122人已被检控，还有5家公司因涉嫌构成损害国家安全罪过被检控。

2019年的"黑暴"作业令本乡恐怖主义繁殖，警方连续捣破20多宗触及枪械和爆炸品的案子。特区政府时间警戒，全方位进步反恐预备和应对才干，并推动大众教育和树立反恐告发热线，进步市民反恐认识及铲除社区内的潜在要挟。特别值得一提的是，香港国安法使香港由乱到治，现在全体治安状况安稳。本年首季全体罪案较去年同期跌落6.2%，其间暴力罪案较去年同期跌落一成，行劫案跌落23.3%，盗窃案跌落挨近五成，但同期诈骗案上升28.6%。针对诈骗案上升状况，警方会加强法令，并持续全方位宣扬防骗信息。

保安局在曩昔一年完结了几项重要的立法作业，包含﹕《2021年刑事罪过（修订）法令》《2021年火器及弹药（枪械宣告）（修订）规例》《2021年消防（设备及设备）（修订）规例》和《2021年入境（修订）法令》。

此外，香港保安局和辖下各纪律部队及辅佐部队还帮忙社会抗击新冠肺炎疫情，特别在本年第五波疫情全程投入参加抗疫作业，包含帮忙受限区域的围封举动、全职追寻密切接触者、就《防备及操控疾病法令》采纳法令举动、供给紧迫救援及运送感染人士、办理社区阻隔设备及检疫设备（包含中心援建的方舱医院）等。为便利营商及进步香港的国际地位，本月初咱们推出先导方案，医疗卫生、高等教育、文化艺术等十个界别的非本地人才，在取得特区政府相关决议方案局或部分认可的安排邀请下，能够访客身份来港参加指定短期活动，无须向香港入境业务处请求作业签证或进入答应。

未来，香港保安局及各纪律部队会持续做好保护国家安全的作业，以有用防备、阻止和惩治损害国家安全的行为和活动，活跃推动基本法第二十三条立法的作业，缔结网络安全法例，以清晰要害基础设备营运者的网络安全职责。社会安稳和治安杰出是市民休养生息的柱石，咱们将会持续尽力不懈，保护国家安全、看护香港，保安局和纪律部队也会持续努力推行各种与民生相关的施政办法，为市民供给更好的服务，以及协作未来社会经济开展的需求。　

特区政府会持续采纳举动应对国安危险

环球时报：回看香港曩昔的25年，您以为在2020年香港国安法收效和2021年选举准则完善后，还有哪些损害国家和香港安全的危险？

邓炳强：跟着国家的全体开展，不少西方国家视我国为要挟，乃至采纳全面敌对态度。因为香港在"一国两制"下有一起环境和日子方法，简单被外部实力歹意浸透。这些实力妄图割裂及推翻国家，宣扬"港独"思维，导致国家安全危险加重29小说。

咱们能看到，自2003年未能完结基本法第二十三条立法作业至今，香港特别行政区的国家安全危险产生急剧改变，呈现过2014年的不合法"占中"、2016年的旺角暴动以及宣扬"港独"的"香港民族党"成立等严峻损害特区公共秩序和损害国家安全的行为。曩昔20多年呈现屡次的社会乱象，在2019年起持续十多个月的大规模暴动更是到达极点，呈现严峻损害法治、公共秩序和损害国家安全的行为。

香港国安法的施行，扭转了特区自2019年开端的乱局，暴力行为大幅下降，宣扬"港独"的状况不断削减。此外，许多涉嫌损害国家安全的安排亦相继自行闭幕或中止运作。

尽管香港国安法的确起了震撼效果，可是损害国家安全的分子肯定不会容易收手，而是伺机而动。香港仍面对不少国家安全危险，包含：损害国家及香港安全的实力持续以"软对立"方法宣扬反中心和特区政府的信息，宣扬"港独"；本乡恐怖主义活动，例如2021年的独狼式"七一刺警案"和妄图于铁路、法庭等公共场所发起炸弹突击以图到达政治意图的"光城者"案子，均显现本乡恐怖主义分子已转趋举动化；外部实力运用香港"一国两制"、高度自治的一起环境，不断搅扰和抹黑特区业务，意图损害国家安全；逃到海外的损害国家安全分子勾通外部实力，持续从事损害国家安全的活动，如要求外国施行所谓的"制裁"。

环球时报：关于这些依然存在的国家安全要挟，应当怎么应对？

邓炳强：特区政府会持续采纳一系列举动应对上述国安危险，其间特别包含：情报方面，咱们会加强国家安全及反恐情报搜集及剖析，特别是网上资讯及反间谍情报；法令方面，包含持续针对涉嫌损害国家安全的人和安排打开深入调查，特别是他们的财务来历、开支及与外部实力的联系，并在各纪律部队和各方针局及部分全面协作下，一起保护国家安全；立法方面，包含完结基本法第二十三条立法，以及缔结网络安全法例，以进一步完善国家安全的法令准则；宣扬教育方面，只要正确理解国家安全的重要性，才干保证香港昌盛安稳，特别是在加强青少年的国家安全认识方面，特区政府经过不同方法的竞赛和活动，推动全港中小学校的师生一起参加，让国家安全教育植根学校及社会。

此外，特区政府相关方针局及部分也活跃经过缔结其他的新法例、规例和机制，以更好地实行就保护国家安全的宣扬、辅导、监督和办理的职责，包含：经过《电讯（挂号用户辨认卡）规例》，以履行电话智能卡实名挂号准则，避免和帮忙侦办触及运用电话储值卡的犯罪案子；经过施行《2021年电影查看（修订）法令》和更新的《有关电影查看的查看员指引》，把国家安全列为电影查看的考虑要素之一；修订适用于慈悲安排的税务攻略，如任何集体支撑、推行或从事不利于国家安全的活动，税务局将不再确定其为慈悲集体，并会吊销依据《税务法令》给予的豁免交税资历；将"损害国家安全的罪过"归入《社会作业者注册法令》，令被判决犯了任何损害国家安全罪过的人士，不能担任注册社会作业者。

上述与香港国安法和保护国家安全相关的办法，加上完善选举准则，能够组成一套"组合拳"，这将会是香港长时间昌盛安稳的一个重要元素、重要的助力，"一国两制"定能持续行稳致远。

警告乱港分子要改邪归正

环球时报：香港基本法二十三条立法现在的发展怎么？有了香港国安法，为什么还需求推动二十三条立法？您曾说二十三条立法将参阅英国同类法令，这样做的意图是什么？还有哪些国家的法令会被归入参阅？

邓炳强：特区政府一向进行基本法第二十三条立法的相关作业。就基本法第二十三条所制止的七类罪过，有两项：即割裂国家和推翻中心人民政府，已被香港国安法包含，而其他罪类则仅仅部分被《刑事罪过法令》《官方秘要法令》和《社团法令》包含，因而为基本法第二十三条立法是有必要性的。

咱们正针对曩昔产生的作业，研讨特区的曩昔、现在以及未来的安全危险；咱们也正检视香港国安法的施行经历和相关的法庭判决及现行法令的缺乏，一定拟定有用与务实的方案和条文，以应对有关危险。事实上，大部分的司法管辖区都有其国家安全法令，而该种法令都有一些相同之处，例如：他们都有具广阔法令权利的法令机关去履行其国家安全法令；国家安全法令具域外效能，乃国际惯例；大部分国家都有针对间谍活动的法令；而许多国家都有针对外国干涉的法令。英国《国家安全法案》都有变革或引进有关的罪过。

因而，为了齐备咱们保护国家安全的才干，咱们会参阅国家相关的全国性法令及其他司法管辖区的同类法令。此外，一些有包含相似罪过规模的法令的国家，包含英国、美国、澳大利亚、加拿大、新西兰、新加坡等，均在咱们参阅之列，一定拟定最切合香港实际状况的方案。咱们会持续做好相关作业，以保证香港和国家的安全。

环球时报：特区政府和内地相关部分在保护国家安全协作上有哪些方案？

邓炳强：按照香港国安法第五十三条，驻港国家安全公署应当与香港特区国安委树立和谐机制，以及在作业层面与特区保护国家安全的有关机关树立协作机制，加强信息同享和举动协作。咱们也会加强与国家不同的安排及安排的信息和情报同享与沟通，以情报主导的方法，冲击损害国家安全的罪案。

环球时报：近两年不少流亡国外的乱港分子以及跟风移民外国的香港人，被爆出在境外日子境遇欠安，您想对他们说些什么？

邓炳强：那些犯法后鬼头鬼脑逃到外面的人，有的乃至持续无耻地充任外国代理人，持续做着抹黑和违法之事，特区政府会依法追究其刑事职责，保证犯法的人承受法令制裁。

我在此警告有关人士，要改邪归正，不要再持续这些叛徒、胆小鬼的行为，不要一错再错。假如持续躲避法令职责，他们将一辈子都会担负逃犯的罪名，法令部分也会终身追究其罪责。

至于移民境外的香港人，我以为移民与否，这是个人的挑选，但我信任大部分酷爱香港、酷爱国家的人，都是会挑选留在香港并作出社会奉献的。

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