日前，南京一高校举办研讨生立异试验比赛，学子们"脑洞大开"。视觉我国供图

根底研讨相当于科技大厦的"地基"，而从事根底研讨的科学家，便是"打地基"的人。无论是全国两会前夕中央政治局对根底研讨进行的团体学习，仍是本年政府作业陈述中说到的"全国根底研讨经费五年增加1倍"，都引起这些"打地基"的人高度注重。

近年来，我国对根底研讨的方针支撑和资金投入都愈加注重。但在一些科研人员看来，有的好方针履行状况有待加强。

在科研进程中，终究有哪些要素在影响科研人员尤其是青年科研人员潜心静气"打地基"？中青报・中青网记者近来进行了调研。

"不少时刻花在办理科研上，而非科研自身"

科研减负专项举动自2018年展开以来，现已进化到了3.0版别。此前有查询闪现，近六成受访科研人员以为减负举动有作用，针对青年科研人员"挑大梁""增时机""保时刻"等方面的相关办法闪现成效。

一些青年科研人员期望，履行减负办法的力度还能够进一步加强。我国科学院数学与系统远成达科学研讨院研讨员刘歆以为，比起名字冗杂的奖赏和项目，对数学范畴的青年科研人员来说，一个安稳、宽松的科研环境尤为重要。

别的他谈到，为了投合某些办理部门的要求，往往需求预备各种务虚的文字资料，不少写资料的作业落在了青年科研人员身上，浪费了不少时刻――本能够花在科研作业上。

刘歆以为，有组织的科研对集中力量攻关严重工程技能问题尤其是卡脖子问题非常重要，"这些问题中往往有许多中心数学难题，怎么把它们提炼出来，鼓舞或许创造条件让有才干的数学科研作业者进入这些范畴，攻关这些难题是燃眉之急。但不能鼓舞一切数学范畴科研人员都去做有组织科研，那样就很难有真实的立异和数学学科的全面展开了"。

他告知记者，对数学研讨而言，应该给予青年科研人员更多的自由度，不捆绑他们的创造力。"把时刻都花在科研上，天然会有作用。"刘歆说，"咱们科研作业者理应为国家展开的全局作出奉献，最好的完结办法便是实打实地展开研讨。"

在北京，一所研讨院的青年科研人员张锋（化名）的苦恼与刘歆相似。在他看来，国家鼓舞青年科研人员多承当项目本是功德，但一些项目的办理流程过分繁琐，难以专心于科研作业自身。

他举例说，一些项目陈述额定增加了档案归档、数据汇交和科技陈述等环节，再加上原有的陈述流程和财政审计查看，"许多时刻花在办理科研上，而不是科研自身"。他想好好静下心来做根底研讨，但又不得不被这些项目办理流程"耗住了时刻"。

张锋表明，不少人就去雇佣科研助理、财政助理和档案助理，帮忙请求项目和陈述流程，不然就需求自己去学习和探究上述的细节流程。他说，关于想专心研讨的青年科研人员来说，这些做法其实是一种无法。

谈到青年科研人员面临事务性作业较多的状况，我国科学院院士、我国地质大学（武汉）校长王焰新以为，要给青年科研人员松绑，不断优化项目研讨全流程服务，不能让繁文缛节把科学家的四肢捆死，不能让额定的事务性非必要作业把青年科学家的时刻占满，持续减轻科研单位和科研人员事务性担负，让线上办、一次办成为常态。

"咱们很感谢国家越来越注重根底研讨。"青年科研人员、上海交通大学李政道研讨所的"李政道学者"李数以为，国家的许多大政方针，包含减负、支撑根底研讨、方针导向、有组织科研等都很好。

"要害在于怎么做好科研项目履行进程的办理。" 李数以为，给科研人员、工程技能人员减负，给他们更多耐性，并不代表撒手不管，仅仅期望关于需求长时刻堆集的根底研讨，要有多元化的和必定灵敏度的监督、点评机制。当然，科学家用纳税人的钱做根底科研，也应有满足的责任感、荣誉感和任务担任。

张锋期望，科研项目办理部门能减轻科研人员身上的"项目办理担子"，持续推动青年科研人员实质性减负。

王焰新主张，实在履行科研人员减负专项举动，破除"官本位"传统思想，改动"填表式"办理模式，处理查看多、会议多、报销难等问题，让青年科技人才把首要精力投入科技立异和研制活动。

不拔"唯帽子"针 "冷板凳"难坐稳

在本年全国两会期间，"帽子"问题依然是一些代表委员注重的焦点之一，热议也连续到了会场之外。

国家层面， 2018年发布的《国务院关于优化科研办理进步科研绩效若干办法的告知》要求，实在精简人才"帽子"，清晰主管部门、用人单位要逐渐撤销当选人才方案与薪酬待遇和职称评定等直接挂钩的做法；科研项目申报书中不得设置填写人才"帽子"等称谓的栏目。 2018年发布《关于展开整理"唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项"专项举动的告知》等文件，亦对"破四唯"提出清晰要求。全国各省市也连续发布了触及科技点评变革的文件。

一些相关方针现已落地，比方科技部展开了将人才"帽子"作为评定点评目标做法的整理作业，在国家科技方案项目评定中撤销了填写人才称谓的条目。

但是科技界人士注重到，"破四唯"依然面临一些窘境。两会期间发布的政协第十四届全国委员会第一次会议简报闪现，全国政协委员、中科院福建物质结构研讨所所长曹荣主张，在国家层面出台科学的人才薪酬方针，加大力度办理"帽子"满天飞。全国政协委员、生态环境部卫星环境使用中心主任高吉喜提出，实施先"坐板凳"再"戴帽子"的机制，引导科研人员踏踏实实搞研讨，有了作用再拿"帽子"。

"唯帽子"为何仍是"冷板凳"上的一根针？

北京交通大学教授钟章队观察到，因为论文、帽子等要素对科研人员薪酬等的影响，使得青年科研人员想"破四唯"不容易。

据我国科技点评与作用办理研讨会副会长兼学术委员会主任李志民了解，高校申报各种有形或无形资源时，如学位点请求、学科点评等的点评，依然需求各种奖项和"帽子"支撑，导致高校和科研人员不能容易抛弃对"帽子"的寻求，依旧需求想方设法地申报各种奖赏、拼命争夺项目。

这根针怎么才干拔掉？

2019年12月18日举行的国务院常务会议通过《国家科学技能奖赏法令（修订草案）》，会议指出各地各部门要精简各类科技评奖，注重质量、好中选优，减轻参评担负，营建科研人员潜心研讨的良好环境。国家科学技能奖赏随之完结"减肥"，"三大奖"每年奖赏总数从本来的400项大幅削减至不超越300项。

李志民以为，假如国家能够持续大幅度削减各种政府奖项和"帽子"，把各种评奖主体转移至民间学术团体和基金会等社会组织，或许能够进一步改变名利化导向。

此外，李志民提出，当时学术圈对课题的不同品种经费来历有公认的层次区别。经费层次在各类评比中所占权重差异巨大。主张国家能在这一点上做恰当调整，认可多元化经费的价值，使科研立项仅相关经费发放，不与其他奖项、帽子挂钩。如此，或许能够让科研回归探究实质。

王焰新主张要履行分类点评，完善以立异质量和学术奉献为中心的点评机制。比方能够探究以团队点评方法进行整体查核，削减对每位成员的详细查核点评进程，协助青年科研人员专心学科建设及本范畴研讨。

面临绩效查核，"爱因斯坦也要哭了"

根底研讨的绩效查核系统，也是左右青年科研人员能否坐稳"冷板凳"的一大要素。

2018年发布的《国务院关于优化科研办理进步科研绩效若干办法的告知》要求实施科研项目绩效分类点评。根底研讨与使用根底研讨类项目，要点点评新发现新原理新办法新规则的严重原创性和科学价值、处理经济社会展开和国家安全严重需求中要害科学问题的效能、支撑技能和产品开发的作用、代表性论文等科研作用的质量和水平，以国际国内同行评议为主。

但钟章队了解到，现在不少大学对人才的薪酬系统规划依然"唯论文、唯帽子、唯作用"。他举例说，高校等研讨机构引进人才，考评绩效往往跟论文的"篇数"挂钩。研讨者想要拿到更高的薪酬，往往不得不去争"帽子"，攒篇数。

钟章队告知记者，"但根底研讨要做的作业，有的眼前底子就看不到经济效益，也或许10年、8年都不见得能出作用。"

他说，现在高校科研人员的薪酬系统一般由两部分组成，分别是基本薪酬和绩效薪酬。前者占比较低，后者要通过考评来确认，"绩效薪酬占了大头儿"。

李志民以为，考虑到客观规则，科学探究类研讨不宜选用绩效查核办理。

他表明，2017年，国外3位科学家因LIGO勘探到黑洞并合发生的引力波，获得了诺贝尔物理学奖。但其实早在100多年前，爱因斯坦就在相对论的根底上提出了引力波的猜测，之后的一个世纪里许多科学家相继从理论和试验方面进行了探究。

"真要是算绩效，应该算到谁头上呢？假如要等这个绩效建立的时刻，估量爱因斯坦也要哭了。"李志民说。

他还提出，绩效查核的点评标准是不可逆的，做对了便是正向，做错了便是负向，但科学研讨却不是这样，那些所谓"做错的"――被"证伪"的作用也有其探究和试错价值。

钟章队表明，以绩效查核为主的薪酬系统，并不合适根底研讨人员，主张进步基本薪酬，完善人才的考评机制，让研讨者长时刻坚持攻坚克难，"不需求为五斗米折腰"。

中青报・中青网记者 张茜 张渺 见习记者 杨洁

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