- 3月29日下午，海南省新闻办在博鳌亚洲论坛期间举行"繁荣鼓起正当时"海南全面深化改革开放五年来开展成效新闻发布会，关于未来海南建造的作业组织，中共海南省委新闻发言人、省委常委、省委宣传部部长王斌表明，海南自在交易港将在2025年末前当令发动全岛封关运作。

- 3月30日晚间，#海南发动全岛封关运作预备#冲上了微博热搜榜首。有专家以为，这是要把海南打造为"香港+佛罗里达"。

- 海南自贸港将发动全岛封关预备意味着什么？又会给咱们带来哪些影响？

"封关"是一个海关术语，即海南全岛成为一个"境内关外"区域，海南岛内能够享用零关税等优惠方针。

商务部研究院国际商场研究所副所长白明在承受成都商报-红星新闻记者采访时表明，所谓"一线"，即海南自贸港与全世界的联通，岛内施行愈加自在便当的交易出资方针；"二线"则表明海南自在交易港与内地的联通，就是在海南自贸港和内地之间进行适度的控制，意图是为了保证国家交易控制方针的统一和做好与内地税制落差的联接。办理的目标首要是货品、产品、运输工具，但与内地间人员来往不会发生变化。

"海南全岛封关不是把海南关闭成一个孤岛，而是以封关为要害，把岛内的自在交易搞活。"白明指出，封关运作的中心是在经贸范畴，针对的是经济活动，表现在对进出产品的关税调整上。

"海南居民真实敞开归于自贸港的形式"

那么，在推广全岛封关运作后，海南岛内大众会遭到怎样的影响？对此，白明告知记者，封关方针对老大众会带来全方位、多层次的影响。比方，海南居民今后出入境从事经贸活动会愈加便当，进口事务零关税，个人所得税全国最低，跨境资金活动自在便当，都会很大程度提高岛内居民的日子幸福感和从事进出口交易的自信心。

"简略来说，封关后内地的货品到海南岛，算出口，海南岛的货品来内地，算进口。"在白明看来，这也会为海南的中小企业开展带来新的商机："封关后推广的零关税、低税率、简税制等优惠方针将更全面详尽。而零关税是最重要的商机，增值税、消费税等税制也将简并，企业也可因而下降各种本钱。

"跟着封关的降临，海南居民才真实敞开了归于自贸港的形式。"白明这样解说。

对外经济交易大学国际经济研究院院长桑百川则以为，海南的进出口交易、出资等都将迎来利好。

"当离岛免税转化成落地免税后，无论是海外人员进入到海南，仍是境内其他区域人员进入到海南，都能够在海南享用到进口产品免税的待遇，从而使进口规划很多添加；一起，境内其他区域产品进入海南就视同出口，海南的出口规划也可能会添加，因而封关对整个进出口交易都会发生刺激效果。"他说。

桑百川表明，由于落地免税方针会招引很多游客和定居者，当地的餐饮、酒店、游览等工业将得到促进，而配套的金融服务也会得到开展，"例如交易结算、钱银兑换等。"

此外，全面施行商场准入负面清单准则，也将使出资者在海南商场寻求更多的开展机会。"这对绿色工业、食物加工，以及相关的商业服务都会发生巨大的带动效果。"桑百川说。

对岛外居民意味着什么？

顾客能够享用到更廉价的价格

关于岛外的居民，封关后也同样会带来便当。白明指出，比方施行了低增值税和零关税后，外来人口到海南创业的机会本钱就会下降，那么更多岛外人就会挑选到海南来从事相关进出口工业，带动工作的一起也能让企业做强。

另一方面，由于免除了关税，岛外顾客到海南购物就能够享用到更廉价的价格。但怎么防止部分人群在海南贱价购物后，再高价投机倒卖？对此，白明表明，从海南进入内地的产品会被视为进口，仍旧要收取关税，但每人每年有10万元的免税额度，因而要从事很多"投机倒把"的生意并没有太大价值，但关于一般购物者，10万元免税额度则满足运用。

而在进出海南的便当性方面，桑百川表明，封关运作后，从境内其他区域到海南就意味着出关，不过在人员活动方面不会发生太大不同。"要害的办理，要从准则规划上保证游客，保证赴海南人员的活动自在便当。"

此外，在施行"境内关外"的办理形式后，假如加大了海南进入境内其他区域人员的查验，放行速度怠慢，也会发生影响。"这也是危险测验的重要内容，要尽量削减甚至消除人员活动上的不方便。"他说。

是否会成为"香港"或"济州岛"？

"海南应该开展以服务交易为主体的自贸港"

有人以为，封关运作将把海南打造为下一个香港或许济州岛。那么，海南是否会成为它们的复制品？

"海南自贸港应该有本身的特征，它既不是香港，也不是佛罗里达，更不是济州岛，它是中国特征的自在交易港。"桑百川说。

他以为，与其他自贸港比较，海南本身工业化优势不明显，港口资源和地理位置也不及国内其他一些大型港口；但一起海南面积比较大、海岸线也比较长，海洋经济较为兴旺，有本身的共同优势，因而应该结合自己的资源优势和条件，确认自己的工业定位和开展方向。

"海南应该开展以服务交易为主体的自贸港。"他表明，海南在跨境交给、境外消费、数据交易等方面都具有宽广的开展空间。

免税购物又添新提货方法

"担保即提"和"即购即提"

为支撑海南自在交易港建造，进一步提高离岛旅客购物体会，自4月1日起，海南离岛旅客免税购物在2021年新增"邮递送达"和"返岛提取"提货形式的基础上，又有了"担保即提"和"即购即提"两种提货方法能够挑选。

海关总署、财政部、国家税务总局日前发布的公告显现，从4月1日起，离岛旅客凭有用身份证件或游览证件和离岛信息在海南离岛免税商店，在不含网上出售窗口购买免税品时，除在机场、火车站、码头指定区域提货以及可挑选邮递送达或岛内居民返岛提取方法外，对单价超越5万元(含5万元)的免税品，能够挑选"担保即提"提货方法，对单价不超越2万元(不含2万元)且在方针清单内的产品，依照每人每类限购数量要求，能够挑选"即购即提"方法提货。

有旅客表明：太方便了，在海南必备的防晒霜、太阳镜等，买了就能拿走，立刻就能用，太好了。

依据公告，以"即购即提"方法提货的离岛免税产品首要包含化妆品、香水、箱包、婴幼儿奶粉等15类旅客在琼侨居期间常用的产品，单次离岛"即购即提"限购数量分别为1—5件。

此外，针对离岛旅客每次离岛前购买单价超越5万元(含)的免税品，可挑选"担保即提"方法提货。比方一块价值10万元的手表，曩昔只能挑选提货点提取、返岛提取或邮递送达，现在，离岛旅客付出购物货款后，在向海关付出相当于进境物品进口税的担保后，就能够现场提货自行带着。离岛时，带着没有启用或消费的产品，前往机场、火车站、港口码头"担保即提产品验核点"验核经过，并按要求离岛后，交还担保金。

海口海关口岸监管处离岛免税和快件邮件办理科科长杨刚表明：海口海关依据方针施行内容对离岛免税监管体系进行了优化晋级，辅导设立了7个担保即提产品验核点，组织专人比特时代服务旅客进行什物验核，旅客什物验核经过并离岛后，海关会将旅客付出的担保金交还到旅客账户。

旅客表明：曾经买宝贵的产品不能立刻拿走，现在担保即提，我觉得很好，为顾客供给愈加多元化、快捷化的挑选。

海关提示，运用"担保即提"和"即购即提"两种提货方法购买的离岛免税品，归于顾客个人运用的终究产品，应一次性带着离岛，不得再次出售。

杨刚也提示道："需求留意的是，运用这两种提货方法，需求自购物之日起，30天内离岛；假如超越30天没有离岛且无法说明正当理由的，将三年内不得享用离岛免税购物方针。对违背海关监管规则或构成私运的，海关将依法依规处理，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。"

综合上观新闻 央视新闻

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