原标题：G20杭州峰会进步深圳会计培训我国议题设置才能

李文（我国社科院美国研究所副所长，研究员，博士生导师）

王尘子（中共北京市委党校政治学教研部讲师）

引人注意图二十国集团峰会（简称G20）即将在9月的杭州拉开帷幕，本次会议由我国担任轮值主席国，以“构树立异、生机、联动、容纳的世界经济”作为峰会主题，并设置有“立异添加方法”、“更高效全球经济金融管理”、“微弱的世界交易和出资”、“容纳和联动式开展”四大议题板块。

2012年，在我国共产党的“十八大”陈述中，G20与联合国、上海协作组织、金砖国家等一道被列为我国活跃参加世界多边业务的载体，也变成其时和将来一段时间我国参加全球经济管理的基地机制之一。这次G20峰会由我国担任轮值主席国，为我国进步世界言语权、表现世界影响力供给了宝贵时机。

进步在世界协作机制中的建造性位置

经过杭州G20峰会，我国可以在推进世界协作机制建造，平衡区域经济落差，构建世界关系新次序方面表现不行代替的效果。

现有世界次序首要是在二战以后树立的，反映的是其时的世界经济政治格式，意图是要处理其时世界面对的首要疑问。但斗转星移，战后次序与当今世界局势的开展的不适应日益闪现，其间最杰出的疑问在于未能反映当今世界格式和力气对比的改变。植根于这一时代背景，G20应运而生。作为一个全球经济管理机制，G20具有适当强的代表性：20个成员国代表全球2/3 的人员以及经济总量的85%，其间兴旺经济体成员有9 个，新式经济体有11 个，两边力气底子平衡。就地理位置而言，每个大洲都有代表，每个成员国自身无论是在经济仍是政治、文明等范畴均为有影响的区域性大国。G20 峰会不只是当今世界简直一切大国的对话渠道，一起也可以被视为是老牌兴旺强国与新式兴起大国在世界系统层面相互调适的渠道。

但是，金融危机迸发以来，世界交易增速放缓，世界协作机制建造进程寸步难行，G20也深受影响。因为2012年至2015年，世界交易增速已接连4年低于3％，其间全球交易对收入添加的贡献率削减了一半，使得G20 成员国一起利益逐渐削减、不合加重，严峻制约了有关各方的协作热心，协作进程遭到搅扰，乃至呈现了流浪为各方利益诉求的晴雨表及逐鹿场的趋势。G20中已呈现由不一样国家构成的小集团，离散化疑问严峻，这不只降低了世界协作的有用性，更使决议计划效能大打折扣。因而，习近平主席有关于性地指出，在G20的开展进程中“最宝贵的是各成员风雨同舟的同伴精力。实习昭示咱们，在经济全球化深入开展的局势下，协作是各国应对应战、完结开展的必然选择。”

变革敞开以来，我国成功融入世界经济，在全球交易与出资、世界金融等很多范畴表现了首要影响力。我国重视进步新式经济体的世界言语权，从愈加敞开、公正与公正的态度推进世界协作机制建造，世界影响力取得显着进步。我国是开展我国家，相同又是新式大国，与开展我国家有一起态度，与兴旺国家有更多的一起利益，然后可以在照料G20成员的一起利益，减轻不一样开展水平成员之间的构造性对立、推进协作方面提出更富有成效的定见与主张。在本次杭州峰会上，我国有时机借东道主之力、表现主场交际优势，十分好地与美、欧、日等兴旺经济体和谐，尤其是就一些严峻世界与区域首要疑问与美国进行交流洽谈。在当今多极化世界格式之下，新式经济体正日益聚合为一股强壮的世界言语力气，以金砖五国为代表的新式经济体在将来世界协作机制建造中所蕴藏着无穷的正能量。我国作为世界上最大的开展我国家和金砖国家首要成员，也可以表现自身的对比优势，取得金砖国家等别的新式经济体的支撑，在G20中加强开展我国家的声响，重视开展我国家在联动、容纳的世界格式中的建造性效果，然后有用增强G20这一首要世界协作机制在世界经济政治开展中的应有的位置与效果。

把握议题设置主动权

这些年跟着世界位置的不断进步，在我国举行的各种世界会议不断增多，为我国设置世界议题供给了宝贵时机，十分有利于我国把握在世界规矩拟定中的言语权。

鸦片战争以来我国前史通知咱们，落后就要挨揍，赤贫就要挨饿，失语就要挨骂。当今，我国军事力气、政治影响、世界位置有所进步，处理了挨揍的疑问，变革敞开经济开展取得了无穷成就，处理了挨饿的疑问，目前我国面对最大的疑问即是挨骂。我国在世界组织、各种协作渠道中虽占有一席之地，但在规矩拟定等方面，存在着言语权与经济实力、经济位置严峻不配匹的状况。所谓“挨骂”，就包含某些西方国家借其在某些世界机制中的优势位置对我国的横加指责。在认可现有规矩的基础上，依据开展局势的改变和需要——尤其是广阔开展我国家的需要——对旧的规矩加以修正与完善并提出新议题、添加新规矩，是将来一个期间我国有必要加以完结的一项首要任务。

我国现已是世界第二大经济体、第一大交易国、第一大外汇储备国，很多严峻世界业务缺了我国就无法得到有用处理，世界社会对我国参加全球管理的呼声愈来愈高。另一方面，我国的国家利益早已超出国界，开端向境外延伸，为了保护自身利益，参加全球管理的国内需要也在不断上升。依据G20的准则组织，轮值主席国在断定G20峰会和别的首要前期会议的议题时具有很大的主动权和决定权，由此，在杭州举行的G20峰会使得我国有时机在议题设置上统筹各方利益、坚持议题平衡，推进现有世界规矩进行渐进变革，构树立异、生机、联动、容纳的世界经济次序。

就其时各项前期会议的状况来看，关于四大议题板块的研讨现已初见成效。在我国的推进下，G20初次将开展疑问置于全球宏观政策构造的杰出位置，初次环绕执行2030年可持续开展议程拟定系统性行动计划；有关各方核准了G20深化构造性变革议程，在构造性变革的道路上迈出了新的首要一步； G20宣布关于气候改变疑问的主席声明，这是G20前史上初次就气候改变疑问专门宣布声明。凭借主场交际优势和深沉的世界和谐经历，由我国担任东道主的这次G20所达到的一系列前史性效果及一致，为提振全球经济、书写全球开展的新规矩拓荒了新的方向。

推进世界次序向愈加公正合理的方向开展

杭州G20峰会将凸显我国的世界位置，推进世界次序朝向愈加公正合理的方向开展，然后有利于削减全球开展不对等、不平衡景象，使各国人民公正享有世界经济添加带来的利益。

G20是当今世界仅有的兴旺国家和新式经济体领导人对等对话的渠道，但参加者的态度各有不一样。兴旺国家企图经过G20保护既得利益，束缚新式经济体。另一方面，新式经济体也期望经过G20取得更多言语权，以渐进变革方法推进世界次序转型。但就近几年G20的举行状况来看，兴旺国家依然主导着G20议题设置，其间心议题和首要关心更多表现着兴旺国家的利益诉求及全球战略考量，我国等新式经济体在全球经济管理中面对着被边缘化危险。

正因如此，由我国担任G20轮值主席国，为我国供给了一个引领世界次序向愈加公正合理方向开展的前史时机。我国既与新式商场国家有着类似诉求，又与欧美兴旺国家面对类似的疑问，我国的特别位置使G20有时机变成没有特权存在的多边均衡机制。

首要，作为一个负责任的大国，我国将G20作为参加全球经济管理的基地机制之一。G20集各大洲、不一样开展阶段经济体于一身的无穷容纳性，也契合我国在多极化局势下的独立对等交际战略。变成G20峰会主席国自身也标明我国期望变成世界公共商品的供给者，为G20的转型与开展供给动力。就本届G20的议题设置和既有效果而言，我国统筹各方利益，推进开展议题的设置与执行，尽最大也许从底子上破解世界经济的南北失衡窘境。

其次，我国坚持保护开展我国家的整体利益，将开展疑问作为本次峰会的基地议题，持续稳固全球经济管理构造变革所取得的效果，持续推进进步开展我国家在全球经济管理构造中的发言权和言语权。其时，很多开展我国家期望我国在制定有利于开展我国家的世界规矩方面表现领导效果，我国也有责任承当这一任务。我国一贯主张对现有世界次序的渐进性变革，其间心内容之一是进步新式经济体在世界组织中的参加权、发言权和决议计划权，使欠兴旺国家取得实质性世界帮助，逐渐减小南北距离，主办G20契合我国关于世界新次序的底子诉求。作为新式经济体利益代言者，我国有时机在自个的主场活跃培养与金砖国家等新式经济体的同伴关系，在G20渠道上构成合力以充沛保护开展我国家利益。

最终，我国也重视与西方兴旺国家的交流和和谐，活跃寻觅共性论题，回答兴旺国家的关心，尽力和谐其与新式国家之间的态度。从议题设置和方针效果来看，这些议题并未另眼相看，其间既包含了对我国及广阔开展我国家有利的议题，也妥善处理了兴旺国家居于优势的议题。此外，G20中的韩国、澳大利亚、土耳其等中等强国集体的机制化建造也正在加速进行，作为G20杭州峰会东道主，我国也在全部思考有关各方的详细利益诉求。

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