原标题：7城市污染源监管信息揭露得分超70　

9月12日，环保公益安排大众环境研究中心（IPE）与自然资本保护协会（NRDC）共同在北京发布了“2015-2016年度120城市污染源监管信息揭露指数（PITI）评估成果”。陈述显现，污染源信息揭露水平整体持续攀升，但新的环境立法所赋予的无穷拓宽潜力尚待激起。

这是自2009年以来，IPE与NRDC接连第7年对全国污染源监管信息揭露状况进行评估，评估触及全国120个城市，包含各直辖市和国家环保计划断定的首要环保要点城市。本期评估规范根据新环保法和新大气法，增加了“要点排污单位信息揭露”，评估项增加到10项。

本期评估中，北京、杭州、青岛、宁波、温州、广州、嘉兴7个城市总分跃至70以上，是2013年度规范晋级以来初次呈现70以上高分。其间北京市凭仗在10个评估项上均衡的高得分率，以77.1分首度排行全国第一。

在直辖市榜单中，北京接连三年位居第一。而在省会城市榜单中，杭州得分大幅提高，以75.9高分位列第一。广州、济南、沈阳排行紧随其后，得分亦超越60分，其间广州得分增幅最大。

本期评估另一个杰出开展，是平时监管信息揭露大幅增加。从2006年到2015年十年间，IPE湛蓝地图数据库共收录25万条污染源监管记载，而其间2015年度一年的监管记载数量就到达4.8万条。这一显着开展，源于浙江、山东等地一批抢先城市树立起了较为完好的污染源监管信息揭露系统，本地信息获取率因而大幅提高。

本期杰出开展之三，是主动监测数据揭露水平显着提高，并初次变成环保部“黑名单”根据。“在线监测信息发布”这一评估项本年度均匀得分率达77%，较上年天津连锁药店增加25.5%。而2016年5月，环保部初次根据主动监控数据，将日均超支率在80%以上的95家国家要点监控公司列入严峻超支“黑名单”。

自然资本保护协会（NRDC）我国区主任钱京京女士在会上表明，“除了国家有关立法不断完善，咱们也亲自感受到国家和当地在环境信息揭露和大众参加实习方面获得的活泼成效，包含12369环境违法告发微信大众渠道的推出，以及城市黑臭水体大众参加和整治监管渠道的树立。这些实习使得PITI作业有了更厚实的社会基础，而信息揭露作业的活泼和前进也使每年的PITI评估越做越有意义。”

本期陈述也识别出需求改进的方向。首先是评估城市污染源信息揭露程度良莠不齐，一批城市显着偏弱的体现，抵消了抢先城市的优秀体现，致使本期评估的120城市均匀得分49.6分，间隔有用满意大众环境知情权尚有距离。

其次，自行监测信息揭露渠道需求进一步晋级。现在，重庆、山西两地没有揭露悉数国控污染源的主动监测数据；此外，内蒙古、天津、湖南、四川等9省区渠道主动监测数据发布存在24小时以上的滞后状况，不只无法完成对要点污染源的及时监督，也给污染源“调整”主动监测数据敞开便当之门。

大众环境研究中心（IPE）2013年变成爱佑益+同伴，是第一批受助安排之一。“爱佑益+”项目是爱佑慈悲基金会2013年6月建议的公益创投项目，依托爱佑多年来堆集的经历和资本，经过为社会安排供给资金支撑、资本拓宽、战略教导、办理（人力资本、财政和IT）教导、品牌活动等多方面支撑，协助其树立更有用的安排，发生更为深远的社会影响。

会上，环绕环境信息揭露的开展和方向，来自北京、山东、杭州、温州、宁波等多个省市的环保部门官员，以及多地环保社会安排代表，与来自我国政法大学、北京大学、我国人民大学等高校的王灿发、胡静、王锡锌和竺效等法学专家展开了多方面的对话和研讨。

环境保护部环境与经济政策研究中心前首席专家王华博士必定了PITI评估指数，以为这种办法对推动我国公司环境做法改进具有显着效果，但现在还没有广泛开展起来，期望各地加速推动，充沛利用环境信用等级评估揭露所发生的商场力气和社会力气，推动公司改进环境做法。

北京大学法学院副院长王锡锌教授表明：“环境信息揭露，关于推动环境管理、推动大众参加、培养社会环境理性，都是燃眉之急。信息揭露应执行充沛、及时、真挚、互动的基本请求。从这些准则请求看，我国环境保护安排的信息揭露现已起程，但仍有很大改进空间。”

我国政法大学王灿发教授等待环境信息更全部、彻底地揭露，他表明“空气质量信息揭露推动了空气质量的好转，全部的环境信息揭露将推动全部的环境质量改进”。

相同来自我国政法大学的胡静教授表明：“环境信息揭露不只是大众知情权的请求，也有利于大众发现和确诊环境保护中存在的疑问，究竟文过饰非并不利于环境疑问的处理。”

大众环境研究中心（IPE）主任马军在研讨中表明，2015至2016年度，关于污染源信息揭露，是一个蓄势待发的时间段。新环保法和新大气法对“要点排污单位名录”所做的规则，意味着当时以国控公司为主体的污染源主动监测数据揭露，将会大幅拓宽到地市级的要点公司。

马军呼吁各界合力推动这一进程：“完成新法规所带来的拓宽潜力，将推动环保大数据渠道的建造，不光有利于经过社会监督推动严厉监管，也能够有用服务于绿色供应链、绿色金融和绿色花费等商场化手法，为建造生态文明，推动绿色开展，供给强壮动力。”

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