• 2016-04-29 16:21:31
  • 阅读(5449)
  • 评论(1)
  • 图为:遭围垦的江滩与野生江豚日子的水域仅一堤之隔

      □楚天都市报记者王功尚通讯员田声传

      近来,有监利读者报料称,在该县上车镇和尺八镇接壤的长江故道北侧,紧邻何王庙长江江豚自然保护区处,有人在江滩违规围垦,搞生态饲养、旅行开发。据称,施工岸线超越两公里,面积约800亩。这处开发从上一年夏天开端,尔后时停时建,本年新年后俄然加快,现在现已根本建成。楚天都市报记者冒雨赶到现场,对这起在长江故道行洪区不合法围垦开发事情进行了实地查询采访。

      ●记者踏访 长江故道滩涂遭围垦

      近来,楚天都市报记者赶到监利县城,沿长江江堤向下游方向,行至荆江605至607河段,在江滩白杨林外,有农民冒雨放牛。

      水牛清闲走过的本地,遍及挖土机的履带痕迹。从细雨中看曩昔,苍茫的江水边,大片滩涂被围垸围起来。新鲜的泥土阐明,这些工程刚完结不久。

      记者泊车走下江滩,水泥杆上有一块牌子,上面别离挂着一家农业开发公司、一家旅行开展公司的姓名,并标明两家公司在这儿开发“生态旅行、栽培饲养、渔业加工、餐饮”项目。

      走过约50米泥泞的堤堰,即是两家公司在江滩上的施工指挥部,这是一圈板房。因为下雨不能施工,板房里边有3名男人在歇息。

      从板房处往上游看去,挖掘机挖出了好几个长度从百余米到几百米的塘,邻近都有堤堰围起。看得出来,这些堤堰都是在原有围垸的基础上加宽、加高,最矮的本地也加高了1米以上。最外面一道堤堰最高、最宽,堤堰外即是长江故道。这段长江故道,恰是何王庙长江江豚自然保护区地点水域。

      这些洪流塘边已现休闲垂钓基地的雏形,一些堤堰上已种上了桃树。随记者雨中踏访的报料人称,此处是行洪区,在这儿栽培高杆作物和树木、大规模围垦改动地势地貌,以及从事饲养和其它做法,都是违法的。

      ●当事者说 承揽江滩搞旅行开发

      据查验,此处江滩围垸开发工程的担任人叫刘瑞杨。从江滩实地踏访回来,记者在监利县城见到了刘瑞杨和他的一名合伙人。

      刘瑞杨本是监利人,曾在本地经商,后远走深圳做餐饮行业,前几年回到家园,并经人介绍,想承揽这片江滩进行开发。这片江滩地点地归朱河镇王巷村和尺八镇王巷村全部,刘瑞杨通过别人介绍,认识了先锋影院本地村干部,最终将这片数百亩的江滩承揽下来。他在朱河镇王巷村承揽面积较大,签订了书面合同,而在尺八镇王巷村承揽面积不到100亩,仅仅口头协议。

      朱河镇王巷村原支部书记郑某说,2014年头签订合同之前,他召开了村里的党员、乡民代表会,一起也向镇里的一个处理乡村财物的单位陈述过。

      刘瑞杨说,因为承揽地邻近有大片的紫云英花海,每年春天有很多游客自觉前来观赏。他承揽这片江滩后,就连续开发,想将这儿打造成一个生态饲养、旅行休闲的本地。

      ●法律不力 工程根本上现已竣工

      依据荆州市长江河道处理局监利分局水政法律大队把握的状况,2015年5月底,巡堤人员和乡民开端告发刘瑞杨内行洪区违法围垦,上一年6月12日,法律大队工作人员赶到现场,要求其中止违法做法,并出具了行政处罚文书。

      在这一个多月里,法律人员屡次与刘瑞杨及其合伙人碰头,宣讲法规,并向监利县有关部分陈述,尔后刘瑞杨的“工程一度停了下来”。可是让法律人员没有想到的是,新年时期,围垦开发工程俄然加马上速度。

      本年2月26日,水政法律队人员再次赶到现场,进行阻止。不过,这次施工并没有直接中止。水政法律大队队长刘红说,因为没有强行法律的权利,他们屡次向监利县有关部分报告,法律发展缓慢,眼看着围垦开发工程一天天成型。

      刘红说,刘瑞杨等人的开发活动违反了《水法》、《防洪法》等,应从根本上废止合同,并在开发的规模内恢复原状,拆毁围堤,以利行洪。

      刘瑞杨则表明,水政法律部分确曾屡次奉告他的开发活动违法,但他说,自个有租借合同,现已出资不少,所以不可能停下来。现在,“工程根本上现已竣工了”,种了500多株桃树,出资已近400万元,“不能罢工了”。

      ●过后追责 当事村干部已受处置

      朱河镇王巷村原支部书记郑某说,签订合同后,因为出资商超出合同规模开发,在江滩上筑堤围垸。后来被人告发,致使政府有关部分介入查询处理。

      朱河镇宣扬委员刘锋锐介绍,2015年12月31日,该镇纪委在村里招集村干部、水政法律部分和承揽商刘瑞杨等人开会,宣告这份租借合同违法无效,一起免除郑某的村党支部书记职务,给予党内严峻正告处置,还有3名村干部也遭到相应处置。

      现在,刘瑞杨已向朱河镇王巷村付出租借费用约7万元,纪委宣告处置决议后,与刘瑞杨商议退回租借费用。因刘瑞杨拒收,现在这笔金钱暂由纪委保管。

      在河道开发现场邻近,尺八镇政府已树起了警示牌:“此处开发属违法做法,全部经济承揽合同均属无效。”刘瑞杨称,树起警示牌的本地,此前恰好挂着自个的开发广告。据水政法律部分大略丈量,刘瑞杨开发的岸线长度约2030米,面积大约为851亩,这个面积大于刘瑞杨的租借面积。

      现在,休闲旅行和水产饲养的建造工程现已竣工,桃树现已种下,它们正在阳光下成长。而堤堰外的水域,恰是江豚的天堂。

      关于江滩遭不合法围垦,荆州市长江河道处理局监利分局工作人员介绍,已屡次向监利县有关部分通报状况,需该县多部分和有关城镇联合法律。该局水政法律大队队长刘红说,有关程序正在处理中。

      有关法规

      《防洪法》规则,在河道、湖泊处理规模内建造阻止行洪的建筑物、构筑物的;在河道、湖泊处理规模内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势安稳、损害河边堤防安全和别的阻止河道行洪的活动的;内行洪河道内栽培阻止行洪的林木和高秆作物的。有上列做法之一的,责令中止违法做法,扫除阻止或许采纳别的补救措施,能够处五万元以下的罚款。《水法》规则,制止围垦河道。确需围垦的,应当通过科学论证,经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分或许国务院水行政主管部分赞同后,报本级人民政府同意。

    来源:版权归属原作者,部分文章推送时未能及时与原作者取得联系,若来源标注错误或侵犯到您的权益烦请告知,我们会及时删除。联系QQ:110-242-789

    38  收藏